Современная дипломатия, быть или не быть?

В рассмотрении вопроса о реалиях современной дипломатии, не возможно не углубляться в прошлое, в историю развития этого искусства. Это поможет нам сформировать чёткую картинку и понять, как всё-таки трансформировалась дипломатия, и какие изменения были внесены.


Изучением и описанием этого вопроса занимались многие видные учёные, дипломаты. Все из них сходились во мнениях, что основной период трансформации – XX-XXI ст. и её причиной является научно-технический прогресс.
С появлением средств коммуникации, передвижения, - увеличился и объем выполняемой дипломатами работы. Сейчас дипломата высокого ранга можно сравнить с менеджером крупного звена: мобильного, с широкими познаниями во многих отраслях человеческой деятельности, хорошего организатора, информатора и, если так можно выразиться, коммуникатора. Произошёл переход от дипломата-гонца, почтальона, к дипломату-информатору, менеджеру.
Один из основных мифов, который я хочу развенчать в этой статье и из за которого я назвал тему “быть или не быть”, - утверждения учёных о том, что встречи на высшем уровне между главами государств, правительств возросли и, как следствие, уменьшилась роль дипломатов, их эффективность снизилась. “Зачем? Ведь всё можно решить на высшем уровне”. Руководители государств порой очень недооценивают деятельность дипломатов. Видный тому пример, Н.С. Хрущёв как-то говорил: “Да вы на должность Министра иностранных дел хоть председателя колхоза поставьте, он и то лучше справится”.
Так вот, во-первых: практически все документы, декларации и пр., которые заключались руководителями государств без предварительного обсуждения экспертов, дипломатов, были недолговечными, неправильными по оформлению, непопулярными. Во-вторых, и это очень важно,- с учащением контактов на высшем уровне, деятельность дипломатов не только не уменьшилась, но и наоборот, возросла! Проекты обсуждения вопросов, церемониал и протокол, подробные досье, аналитический материал который поможет при ведении переговоров,- всё это готовиться дипломатами. Меморандумы по тому или иному вопросу вошли в обыденную деятельность дипломата.
Конец XX – начало XXI ст. – период серьезных геополитических трансформаций. Отход от биполярности ялтинско-потсдамской системы международных отношений, которая была “знамением Холодной войны”, переход к многополярности, многовекторности. Этот переход был вызван, прежде всего, распадом, казалось бы, незыблемого актёра мировой политики, Советского Союза, появлением 15 новых актёров на международной арене, которые начали отходить от советского коммунистического прошлого, от той системы.
Отделившиеся государства взяли курс на построение гражданского, демократического общества, защиту прав и свобод человека, суверенитет и независимую внешнюю политику. Получалось это или нет – другой вопрос. Однако цель поставлена, точка бифуркации, Рубикон, называйте это как угодно, - пройдена.
Новые реалии, новая геополитика, трансформация деятельности международных организаций, возросшая роль экономической дипломатии,- всё это даёт возможность надеяться в развитие и светлое будущее современной дипломатии.
(с) Виктор Ерёмин